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作者:Doron P.Kenter。用塞缪尔·约翰逊的话来说,公示公告通常是债务人的"最后避难所",但它往往是破产案件中通知的必要特征。债务人很少有一个准确的方法来通知许多无法确定的潜在索赔人。因此进入公告。根据妥善解决的法律,淘宝外观专利申请,公告(如果足够)可以满足在破产程序中向未知债权人提供正当程序的要求。尽管这远非十全十美,但这是正当程序的一个必要特征,即债务人没有其他手段与不明债权人取得联系,而这些债权人根据定义,是未知的,而且无法通过直接送达方式达到。但是,如果公示通知不能合理地送达未知债权人,则可能还不够。新世纪TRS控股公司及其附属债务人的第11章案例就是这样。在该案中,2007年6月,破产法院下达了一项禁止日期令,规定2007年8月31日为提交针对债务人的债权证明的截止日期。禁止日期令规定,债务人应在《华尔街日报》全国版和"债务人认为适当的任何其他当地出版物"上刊登禁止日期通知。债务人随后在《华尔街日报》和《橘子郡登记册》(债务人总部位于奥兰治县)。一年多之后,两名消费者抵押人向债务人提出了逾期索赔。债务人的清算受托人以不及时为由对这些债权提出异议,然后提出了"全球推定通知动议",要求确定债务人已通过发布上述公告的方式向所有先前未知的债权人提供了强制日期的推定通知。在一次证据听证会之后,破产法院得出结论,债务人遵守了禁止日期令,并且在上诉中,公布通知是"合理计算的,在这种情况下,是为了将禁止日期通知全国各地的利害关系方,并使他们有机会提出索赔。",地区法院推翻了破产法院的判决,专利受理通知书查询,因为它涉及未知债权人(两个法院都没有就特定债权人(如抵押贷款借款人)是否已知或未知做出任何结论)。地区法院首先讨论了为支持债务人关于公布通知已足够的论点而提出的证据。债务人辩称,《华尔街日报》有全国读者,上海专利代理公司,图片版权网站,是发布法律公告的惯常论坛。他们进一步辩称,奥兰治县登记册是为了接触到债务人的前雇员,而这些雇员中的大多数人都是在该地区工作的,而且登记册一直在提供债务人破产案件的持续报道,使读者接触到橘子郡附近地区以外的地方。尽管有这些论点(或可能正是因为这些论点),免费专利查询网站,地区法院得出结论认为,公布通知是不充分的,因为债务人在美国各地维持着商业活动,并有超过100万名借款人,其中任何一人都可能寻求申索。事实上,法院收到的证据反映了这样一个事实,即债务人认为他们的前雇员是潜在的未知债权人(这是在橘子郡发布通知的一个原因),但具体而言,并没有认为抵押贷款借款人是"潜在债权的来源"。因此,债务人从未全国各地的抵押贷款借款人在决定在何处公布禁止日期的通知时,仅在《华尔街日报》和《橘子郡登记册》上发布通知,并没有"合理计算"为所有未知债权人提供宪法规定的正当程序。值得注意的是,禁止日期令没有规定债务人将在哪些具体出版物中公布足以送达任何未知债权人的通知。如果债务人在法院作出命令之前决定在何处公布禁止日期的通知,破产法院本可以下达一项命令,具体认定拟议的公布通知将满足未知债权人的任何正当程序要求。但是,由于自由裁量权留给债务人,因此这种自由裁量权随后可能更容易受到挑战,而且成功的可能性也更大。在发布公告时,重要的是要确认任何未知债权人可能位于何处,并表明已作出合理努力以某种方式联系到这些未知债权人,例如在出版物中发布通知的传统方法是合理计算以到达这些未知债权人。即使债务人认为某些债权来源可能缺乏依据,但如果这种通知过于宽泛,而且如果他们获得法院批准通知的全部形式和方式的命令,他们可能更有可能从债权禁止日期中受益。尽管公布通知仍然是"一种糟糕的、有时是无法取代实际送达通知的替代品[,]",但一些事先计划可能有助于使其更有可能成为目前情况下可能的最佳通知形式,从而更有可能满足正当程序,从而有可能对此类通知强制执行禁止日期令未来的索赔人。