中国专利网_专利代理人真题_在线

作者:杜安易木 时间:2021-05-03 14:00

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2014年12月16日至17日,第25届美中商贸联委会(JCCT)在芝加哥举行了一年一度的高层经济峰会,在奥巴马总统2014年11月访问北京期间达成了几项双边协议之后,美国和中美两国随后发布了联合"情况说明书",列出了中国的承诺,2014年JCCT达成了中国的几项额外承诺,这些承诺有可能进一步缓解美国众多企业的市场准入壁垒,包括高科技、制药、医疗器械和生物技术行业的企业。一如既往,商业利益可能受到影响的公司应密切关注中国履行这些承诺的情况,并参与未来美中双边峰会的筹备工作。2014年美中联合反恐委员会官员的成果列举了"数十项"联合反恐委员会的成果,这些成果将有助于美国企业进入中国市场。3下面讨论的五类结果是否与技术本地化要求、药品和医疗器械审批、商业秘密、反垄断法(AML)有关,以及农业生物技术批准。技术本地化要求:中国已将某些税收优惠和其他利益视技术转让给中国公司而定。例如,商标权,高新技术企业(HNTE)计划为符合条件的公司提供15%的企业所得税税率(与标准的25%税率相比),前提是它们要么拥有中国核心技术的知识产权,要么向中国实体提供至少5年的知识产权全球独家许可。此外,正如美国政府所指出的那样,在中国经营的美国和其他外国公司有时面临着将研发活动转移到中国的压力。通过2014年的JCCT,中国承诺"将在其他国家拥有或开发的知识产权与国内拥有或开发的知识产权同等对待。企业可以根据业务和市场考虑自由决定技术转让,并可自主协商和决定是否以及在何种情况下将知识产权转让或许可给关联企业或非关联企业。"这一明显宽泛的市场准入承诺将大大有助于解决有关技术本地化要求的担忧,尽管很多企业和以往一样会这样做取决于如何在实地落实承诺,继续保持警惕,并在联合反恐委员会和其他双边首脑会议上采取行动,例如,一年一度的美中战略与经济对话(S&ED)将是关键。药品和医疗器械审批:中国对药品和医疗器械的监管要求限制了美国公司的市场准入。例如,中国的临床试验审批过程通常需要12-18个月,而在美国则需要30-60天。此外,尽管全球临床试验数据能够为确保中国公众的产品安全提供充分的科学依据,版权号,但中国要求新药品和现有药品的变体在当地进行临床试验。在药品方面,中国通过2014年联合会解决了这些问题承诺:(i)"努力在2-3年内消除药品申请积压",(ii)对使用包括中国数据的多地区临床试验(MRCT)数据的公司授予临床试验豁免,以防止重复试验,前提是申请符合技术审查要求;以及(三)实施允许在中国和其他国家同时进行临床试验的措施。4此外,在医疗器械方面,中国原则上承诺"扩大可以免除在中国进行临床试验的医疗器械的范围",这些承诺将缓解药品和医疗器械的市场准入壁垒。然而,在规定的2-3年时间内,中国将在多大程度上减少药品申请积压,以及中国是否会采取进一步措施接受MRCT模式,目前尚不清楚。商业秘密:许多美国企业担心中国对商业秘密的保护程度。一个特别值得关注的领域是,对于政府官员处理的商业秘密,法律保障措施是否充分,这些官员通常可以在监管、行政和司法程序中接触公司的商业秘密和专有信息,中国承诺"在行政或监管程序中提交给政府的商业秘密,将受到保护,使其不被不正当地披露给公众,并且只向依法履行公务的政府官员披露。"中国还同意研究如何"优化。相关行政和监管程序。包括加强保密保护措施,限制政府人员接触商业秘密的范围,限制要求公司提供的信息只包括为满足监管目的而合理需要的信息,并规定,对政府机构公开信息的任何要求都允许隐瞒商业秘密。"7这些承诺是对2014年7月S&ED协议的进一步发展,《反垄断法》:国外业界纷纷表示担忧,认为我国实施反垄断法是我国第一部综合性竞争法,起到市场准入壁垒的作用。这是因为反垄断执法局(AMEA)的调查(包括滥用市场支配地位的调查和并购审查)8可以说过分集中在外国公司身上,导致的结果有时似乎与工业政策目标有关,例如鼓励国内工业的增长和巩固。此外,外国产业抱怨说,正当程序的缺陷——例如,劳动维权,缺乏咨询律师的机会,以及对滥用支配地位调查的书面处罚决定——加剧了反洗钱的市场限制效应。受中国实施反垄断法影响的行业包括高科技、农业、矿业、医疗器械、医药和汽车等。通过2014年的联合反恐委员会,中国作出了几项承诺,原则上,应该放松外国工业关注点:获取律师:中国将允许当地律师不受限制地参加与美国律师协会的会议。此外,中国将允许合格的国际律师参加,举报打假电话,但须得到相关AMEA的批准,"这将被视为正常做法"。更透明的处罚程序:中国承诺,在实施处罚之前,AMEAs将"通知各方事实、理由和依据,根据这些事实、理由和依据,行政处罚决定,通知当事人依法享有的权利,并赋予当事人陈述案情和申辩的权利。"此外,中国承诺,宁波打假,所有处罚决定"都将以书面形式向当事人提供,包括《中国反垄断法》第9条规定,反垄断执法的目的是为了解决"中国反垄断执法中存在的一些损害竞争的措施",批准某些美国转基因作物出口。其结果是,中国巨大的市场实际上已经对美国的一系列生物技术农产品关闭。通过2014年的JCCT,中国部分解决了这些问题,同意在2014年批准三项生物技术产品。10此外,中国和美国同意开展年度战略农业创新对话,可以为更快的审批和更大的市场准入铺平道路。这一对话有可能导致达成一项全面的框架协议,以确保及时批准美国转基因作物出口的所有未决申请,而美国生物技术产业在联合反恐委员会召开之前就已要求这样做,待决申请和未来申请是否以及如何迅速,仍有待观察批准。其他中国在2014年作出的承诺涉及以下问题:地理标志;发明人报酬;知识产权密集型商品和服务的销售;在线侵权;政府采购条例;标准制定中对知识产权的处理;恶意专利诉讼;非法、未报告或无管制的捕捞活动;法律服务;以及一系列合作活动。12 2014年JCCT全英文情况介绍可在。下一步,2014年JCCT的结果可能代表着在美国和其他非中国公司特别关注的一些领域向前迈进了一大步。公司和其他利益相关者应积极监督实施情况,并在可能受到影响的范围内,参与未来双边峰会的筹备工作,如2015年S&ED和JCCT,以确保他们的关注得到重视并尽可能放在双边议程的首位。1 2014年联合会由美国商务部长佩妮·普里茨克、美国贸易代表迈克尔·弗罗曼共同主持,以及中国国务院副总理汪洋。2美国概况介绍最初于2014年12月18日发布,美中联合概况介绍于2014年12月29日发布。看到了吗。3美国贸易内部,"美国官员宣布JCCT在反洗钱、转基因审批、地理信息系统方面的进展"(2014年12月18日)。4此外,关于数据子模型的补充

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